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【香港文汇报】「90後」獻策三個五年規劃

2016-03-10 07:39:45
文章来源:香港文汇报
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【编者按】陈彦宏系767彩票app 平台 会员,2005年,年仅11岁的陳彥宏在父母的引导下開始了十年建言獻策生涯。2015年11月21日在767彩票app 平台 成立大会上担任主持人并加入珠延会,目前是珠延会年龄最小的会员。
 
 
全文如下:

■2006年,央視記者在採訪時任國家發改委主任的馬凱(左一)和最小獲獎者陳彥宏(右一)、中華小記者輔導老師程朔(居中者)。 通訊員陳龍獅 攝

11歲開始撰稿建言 十年兩提議獲採納

從「十一五」開始,國家發改委就鼓勵全國民眾參與五年規劃的建言獻策,使國家的五年規劃更「接地氣」。此外,國家有關方面每五年都要對建言獻策活動進行總結和表彰,鼓勵全國人民參政議政,實踐國家民主管理。就讀於中國人民大學的大四學生陳彥宏就是其中一位參與者,她說,看到社會問題時,我們不應僅是搖搖頭或覺得事不關己,而應通過自己的努力去改變,對於建言獻策,「我們有權利參與,更有必要關注」。■香港文匯報記者 王曉雪、凱雷 兩會報道

作為外來務工人員子女,1994年出生的陳彥宏在北京成長,伴隨國家「十一五」、「十二五」到「十三五」的發展歷程。從小學到現在,陳彥宏的建言獻策生涯已經走過了十年。小學時,她提出的《素質教育與公平教育》即被「十一五」綱要採納獲得國家三等獎,中學時的《從「體育強國」呼聲中產生的建言獻策》被「十二五」綱要採納而獲得國家二等獎。圍繞今年的「十三五」規劃,她從教育、醫療、民生的角度,以大學生的視角又撰寫了三份建言獻策。她說:「現在還沒有召開『十三五』建言獻策總結表彰大會,不知是否能再次被採納。」

促成《義務教育法》修訂

767彩票app 平台2005年,年僅11歲的陳彥宏在父母的引導下開始了十年建言獻策生涯。她告訴記者,「我的第一篇建言獻策的原始稿件,不是為『十一五』建言獻策而作。2005年底,我已經是中華小記者的佼佼者(金星級)了,我每年都要上兩會採訪。我要提前給全國人大代表、杭州學軍中學的任繼長校長寫提案,我和爸爸媽媽商量,就把在學校裡遭遇的不公和父母對我實施素質教育遇到的情況提煉出來,希望任校長在兩會上反映我們這群特殊孩子們的心聲。」

767彩票app 平台陳彥宏的《素質教育與公平教育》是在2005年12月完成的。在2006年初的「兩會」上,她再次請任繼長校長向大會反映此提案,引起了人大常委會的重視。2006年,全國人大常委會修改了《義務教育法》,使成千上萬的「留守兒童」獲准在父母打工的城市裡享受義務教育。

「我自己也是其中一個受益者。其實,人大常委會修改了《義務教育法》後,也只有部分一類城市的『北漂』孩子享受到這個政策,我在之後的許多採訪和『被採訪』中,當遇到這一類人群和問題時也比較留心,繼續呼籲公平教育和素質教育。」陳彥宏說,大部分城市的非本地戶口、外來務工人員子女都減免了「贊助費」等,「我能為同齡人做這件事,我感到很開心,也很驕傲」。

培養關心國家大事意識

通過三次為國家發展建言獻策,陳彥宏培養了關心國家大事的意識,「當我們看到、發現某個社會問題時,我們不應僅是搖搖頭或者擺出一副事不關己的態度,而是可以通過自己的努力去改變,這也是參與建言獻策後,我個人的最大轉變。原來,我們小朋友都覺得國家大事是國家領導人和政府官員操心的事,但其實並不是,每一項重要的決策都與我們的生活息息相關,我們有權利參與,更有必要關注。」

作為一名普通民眾,陳彥宏當年的建議得到了國家層面的落實,她既是參與者,又是見證者。陳彥宏說,如今越來愈多的普通人民群眾,甚至中小學生成為建言獻策者,如果一個國家的百姓都能自覺參與國家大事,說明人們的素質普遍提高了,證明國家決策民主化了。「我希望國家發改委在每一次五年規劃研制中繼續推廣建言獻策,讓中國人自己對自己的未來負責,那麼 『中國夢』也就非常容易實現。」

 

陈彦宏:參與三個五年規劃建言獻策的十年
 
香港文汇报讯(记者 王晓雪 凯雷 两会报道)今年全国人代会的一项重要议程是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。从“十一五”开始,国家发改委就大张旗鼓地鼓励全国的民众参与五年规划的建言献策,使国家的五年规划更接地气,从此开启了国家民主决策的新篇章。每五年都要对建言献策活动进行总结和表彰,鼓励全国人民继续参政议政,实行国家民主管理。大四学生陈彦宏就是其中一位典型的代表。
 
  陈彦宏的成长伴随着国家“十一五”、“十二五”到“十三五”的发展历程。从小学到现在,陈彦宏的建言献策生涯已经走过了十年,小学时,她提出的《素质教育与公平教育》即被“十一五”纲要采纳获得国家三等奖,中学时的《从“体育强国”呼声中产生的建言献策》被“十二五”纲要采纳而获得国家二等奖。今年的“十三五”她从教育、医疗、民生的角度,以大学生的视角又撰写了三份建言献策。她说,“现在还没有召开“十三五”建言献策总结表彰大会,不知是否能再次被采纳。”
  
                   提案惊动人大常委会  《义务教育法》就此修订
 
  2005年,年仅11岁的陈彦宏在父母的引导下开始了十年建言献策生涯。她告诉记者,“我的第一篇建言献策的原始稿件,不是为“十一五”建言献策而作。2005年底的时候我已经是中华小记者的佼佼者了(金星级),我每年都要上两会采访。我要事先给全国人大代表杭州学军中学的任继长校长写两会的《提案》,我和爸爸妈妈商量,就把在学校里遭遇的不公和我父母对我实施素质教育遇到的情况,提炼出来,希望任继长校长在两会上,向大会反映我们这群特殊孩子们的心声。”
 
    陈彦宏的《素质教育与公平教育》是在2005年12月完成的。在2006年初的“两会”上,她再次请任继长校长向大会反映此提案,引起了人大常委会的重视。2006年,全国人大常委会以此修改了《义务教育法》,使成千上万的“留守儿童”获准在父母打工的城市里享受义务教育。
 
   “我自己也是其中一个受益者。其实,人大常委会修改了《义务教育法》后,也只有部分一类城市的‘北漂’孩子享受到这个政策,我在之后的许多采访和‘被采访’中,当遇到这一类人群和问题时也比较留心,继续呼吁公平教育和素质教育。” 陈彦宏说,大部分城市的非本地户口、外来务工人员子女都减免了“赞助费”等,“我能为同龄人做了这件事,我感到很开心、也很骄傲。”
 
  从“十一五”到“十三五”,陈彦宏回忆最初的经历时说,“那时年纪还小,才11岁,不可能有那么规范的文案格式,甚至文笔和思路都还很幼稚,所以写两会《提案》稿子的时间跨度拉得很长,大概有一个月。” 陈彦宏说,那段时间放学下课写完作业以后,就在不停的写。然后给爸爸检查,再修改,又重写,再在一起返工。“期间我不知哭过好几次,也有好几次想放弃,不过,好在有爸爸妈妈的鼓励、同学老师的支持,最后终于完成这些建言献策的稿子。尤其是《素质教育和公平教育》建言献策得到了很多人的认可后,对于一个11岁的孩子来讲,还是非常有成就感的。”
 
    通过三次为国家发展建言献策,让陈彦宏从小就培养了要关心国家大事的意识,“当我们看到、发现某个社会问题时,我们能做的不仅仅是摇摇头、一副事不关己的态度,而是可以通过自己的努力去改变的,这也是参与建言献策使我最大的转变。原来,我们小朋友都觉得国家大事是国家领导人和政府官员操心的事,但其实并不是,每一项重要的决策都与我们的生活息息相关,我们有权利参与,更有必要关注。”
 
  作为一名普通民众,陈彦宏当年的建议得到了国家层面的落实,她既是参与者,又是见证者。陈彦宏说,如今越来愈多的普通人民群众,甚至中小学生成为建言献策者,如果一个国家的百姓都能自觉参与国家大事,说明人们的素质普遍提高了、证明了国家决策民主化了。也就让西方媒体舆论不攻自破。“我希望国家发改委在每一次五年的规划建设中要继续推广建言献策,让中国人自己对自己的未来负责,那么习总书记倡导的‘中国梦’也就非常容易实现。”
  
配稿:三份文稿建言“十三五”
 
  今年的“十三五”规划,陈彦宏从教育、医疗、民生的角度,以大学生的视角撰写了三份建言献策,在《恢复繁体字教育,传承中华古老文明》中,陈彦宏提出,中国汉字在不少东南亚国家和地区(如香港、澳门、台湾)、在西方发达国家的华人圈里、在联合国的正式文本中都采用繁体字。中国之声要想成为普世之声,就应该由简体字返璞归真到繁体字。
 
  她认为,采用繁体字对实现海峡两岸统一也有着不可估量的作用。而且,香港、澳门的成功实践,业已事实胜于雄辩的证明了繁体字在“一国两制”中起到了不可磨灭的贡献。
 
  陈彦宏建议,适度修改《中华人民共和国国家通用语言文字法》,繁体字与简体字相互相成、共生共灭;在中小学教学中增加繁体字课程;在公共场合的标语、横匾,影视片的字幕等等,尽可能采用繁体字;《字典》、《词典》、《辞海》等工具书,在编辑出版时要求简繁体共存;此外,由“国家汉办”将汉字(含简繁体)向《保护世界文化和自然遗产公约》组织申遗,切实弘扬中华古文化。
                                 建议安乐死合法化
 
  除此之外,陈彦宏还提出了《关于安乐死的建言献策》,她认为,鉴于中国人口基数巨大(例如老龄人口越来越多、绝症病患者越来越多),因此中国政府面临的困难比国外任何国家都要更加严峻和急迫。所以,有必要将“安乐死在中国合法化”这一课题,提上“十三五”的议事日程之中并加以解决。
 
    陈彦宏建议,由全国人大、司法部、卫计委、公安部、民政部等权威机关牵头成立《安乐死法规》工作组,配齐法律专家、医护专家、社会团体以及民众代表,确保《安乐死法规》工作组能代表中国社会精英和国民绝大多数,一同制定关乎人民的生死的利益法规,并能切实运行的法规。总的要求:该法规既要允许国人合法采用安乐死,又要杜绝任何人利用该法规来犯罪、甚至杀人。
 
在“十三五”期间的第一年完成国内外调研(含征求民意)、第二年完成《草稿》拟定、第三年完成人大常委会初审定、第四年完成《安乐死法规》的全部立法程序、第五年做好《安乐死法规实施细则》的制定与“法律解读”,同时须先做好国民教育。
 
                倡开设“父母学校”教育
 
    陈彦宏认为,父母是孩子成长的言传身教之典范。然而很多初为父母的人并不知道该如何教育自己的孩子,如果在全国普遍开设“父母学校”教育,让所有步入婚姻殿堂的人们之觉悟(责任心、家长技能、家庭伦理、育儿技巧)有所提高,也许有可能对降低不断攀升的离婚率、对提高社会和谐和睦态势,均有着不可估量的作用。所以,将“父母学校”或者叫“家长学校”,正式纳入到“国民教育体系”中,是“十三五”规划应该考虑的重要问题。#

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